近年来,社会性的教育焦虑愈演愈烈。随着“5∶5”式普职分流政策的提出,长期存在的教育焦虑也逐步表现为中考分流的升学焦虑。“取消普职分流”,一度成为“双减”后社会各界关注的热点教育话题。
多位受访专家指出,取消普职分流、延长义务教育年限只是将焦虑延后、拉长。普职分流重在分流,而不是淘汰,这是多元培养机制带来的个人成才机会的增量。推动义务教育优质均衡发展,办好职业教育,完善多元化人才培养模式,才是缓解焦虑的根本之道。
进行合理的教育分流是实现由应试教育向素质教育转轨的有效途径。合理的教育分流,其出发点是面向全体学生,目标是“不求人人升学,但求个个成才”,是使每个学生都获得成功的教育;其立足点是针对每一个学生的差异与优势,进行分类指导、因材施教,是使每个学生的个性获得充分发展的教育;其关注点是在教育过程中如何尊重学生的自主选择,如何开发学生的智力潜能,如何调动学生的积极性、主动性与创造性,是真正弘扬学生主体精神的教育。然而,教育分流在实施中却困难重重。
如何完善“普职分流”政策呢?
第一,从“一刀切式的刚性分流”转向“因地制宜的柔性分流”。各地应从教育和经济社会发展需求,从人民群众对职业教育的接受度出发,在普通高中和职业高中招生比例方面不搞一刀切。同时加强宣传引导,扭转社会对职业教育的刻板印象,提升社会对职业教育的接受度和认可度。再者,大力开展职业生涯规划教育,让学生丰富职业体验、职业启蒙和职业生涯规划。
第二,从“普职二轨分流”转向高中阶段教育多类型分流。强化综合高中教育,促进普通教育与职业教育融通发展。
第三,积极支持普通高中教育实施校内分流,探索高三与高等职业院校合作办学。在高二结束必修课程的学习,经学业水平考试合格达到高中毕业的学业要求之后,对于升入本科高等学校接受高等教育存在困难的学生,可根据学生和家长自愿的原则,探索高三与高等职业院校合作办学,在开设高职专业课程需要专业基础文化教育之外,开设专业基础课程和职业技术课程。
第四,提高“普职分流”的重心,在有条件的地区开展高中后“普职分流”教育试点。随着我国经济社会不断发展,在制造业向高端化转型的背景下,市场对技术人才的培养层次要求越来越高,“普职分流”从“初中后”转向“高中后”是必然选择,应逐步将普职分流的重心上移,将高等教育阶段的职业教育作为技术技能人才的供给主体。
第五,畅通中高职升学渠道,加快发展本科层次职业教育。建议职业教育要完善上升通道,大幅度扩大职教本科在国家本科教育中的招生比例,在本科高等教育特别是应用型本科院校中应大幅度增加对中职学生的招生指标,这既是畅通中高职升学渠道、提升中职学校吸引力的需要,也是促进我国产业升级、培养高素质技能人才的需要。
第六,健全普通教育和职业教育“分流—回流”政策。在德国的教育体系设计中,除了分流,回流通道也随时敞开,学生有机会为自己调整选择,综合类大学与应用类大学之间并没有不可逾越的壁垒。