扰乱公共秩序罪之编造、故意传播虚假信息罪

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一、定义

编造、故意传播虚假信息罪，是指编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的行为。本罪是刑法修正案（九）第三十二条新增加的罪名。

二、构成要件

（一）主体

本罪的主体为一般主体。年满十六周岁具有刑事责任能力的自然人，均可构成罪。

（二）主观方面

本罪在主观方面必须出于故意，即为了扰乱社会秩序，明知没有险情、疫情、灾情、警情，却加以编造，或者明知是编造的险情、疫情、灾情、警情而加以传播。过失不能构成本罪。至于其动机，可多种多样，有的是想制造紧张气氛；有的是对社会不满，制造混乱，发泄私愤；有的是想借此向社会施压企图满足自己的某种要求；有的是精神空虚无聊，借之寻找畸形乐趣等等。动机如何，不影响本罪成立。

（三）客体

本罪所侵害的客体为社会秩序，包括机关、企业、事业单位、人民团体等单位的工作、生产、营业、教学、科研等秩序，公共场所、交通秩序，以及人民群众正常的工作、生活秩序。

（四）客观方面

本罪在客观方面表现为编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的行为。

所谓编造，是指毫无根据的、无中生有凭空捏造、胡编乱造，其结果是产生虚假的即不存在、不真实、与事实不符的信息；所谓传播，是指通过信息网络或者其他媒体将虚假信息广泛加以宣扬、散布、扩散，以让公众知道。如只是在个别亲友之间加以议论，没有广泛散布、宣扬的，则不能构成本罪。

本罪的入罪标准为“严重扰乱社会秩序”，加重处罚情节为“造成严重后果”。至于何为“严重扰乱社会秩序”“造成严重后果”，目前没有明确的规定，有待于相关法律和司法解释作出明确的界定。

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