重庆法检《法律基础知识》：值班律师制度

值班律师制度是对我国辩护制度的一个重要补充，是我国法律援助制度的重要组成部分，他们不提供出庭辩护服务，只是为犯罪嫌疑人提供一些法律帮助，例如：法律咨询、程序选择建议等。

一、适用条件：没有委托辩护人，法律援助机构没有指派律师为其提供辩护。

二、身份、性质：值班律师不是辩护人；是为被追诉者提供必要的最低限度的法律帮助

三、派驻的地点：法院、看守所、检察院等场所

四、值班律师的权利：

（一）值班律师依法提供以下法律帮助：1.提供法律咨询；2.提供程序选择建议；3.帮助犯罪嫌疑人、被告人申请变更强制措施；4.对案件处理提出意见；5.帮助犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属申请法律援助；6.法律法规规定的其他事项。

（二）值班律师在认罪认罚案件中，还应当提供以下法律帮助：1.向犯罪嫌疑人、被告人释明认罪认罚的性质和法律规定；2.对人民检察院指控罪名、量刑建议、诉讼程序适用等事项提出意见；3.犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书时在场。

（三）值班律师办理案件时，可以应犯罪嫌疑人、被告人的约见进行会见，也可以经办案机关允许主动会见。

（四）自人民检察院对案件审查起诉之日起可以查阅案卷材料、了解案情。

五、适用范围：所有案件，所有诉讼阶段。不仅限于认罪认罚从宽制度。

六、保障：

（一）人民法院、人民检察院、看守所等办案机关应当告知犯罪嫌疑人、被告人有权约见值班律师。

（二）为犯罪嫌疑人、被告人约见值班律师提供便利。向看守所申请由值班律师提供法律帮助的，看守所应当在24小时内通知值班律师。

（三）依法应当通知值班律师提供法律帮助而犯罪嫌疑人、被告人明确拒绝的，公安机关、人民检察院、人民法院应当记录在案。前一诉讼程序犯罪嫌疑人、被告人明确拒绝值班律师法律帮助的，后一诉讼程序的办案机关仍需告知其有权获得值班律师法律帮助的权利，有关情况应当记录在案。

牛刀小试

1.【多选】下列关于刑事诉讼中值班律师职责的表述，正确的是（  ）。

A.值班律师是法律援助的新发展，值班律师与辩护律师的权利义务一致

B.值班律师有权提出量刑意见

C.值班律师有权为犯罪嫌疑人提供出庭辩护服务

D.值班律师有权对犯罪嫌疑人、被告人提出程序适用建议

【金标尺答案】BD。本题考查刑事诉讼法。

值班律师在刑事诉讼中提供的只是“法律帮助”，而不是“辩护”。这些法律帮助包括：（一）提供法律咨询；（二）提供程序选择建议；（三）帮助犯罪嫌疑人、被告人申请变更强制措施；（四）对案件处理提出意见；（五）帮助犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属申请法律援助；（六）法律法规规定的其他事项。值班律师若了解到犯罪嫌疑人、被告人具有自首、立功等量刑情节时，提出从轻、减轻的量刑意见属于“对案件处理提出意见”的应有之意。故本题答案为BD。

A项：除去犯罪嫌疑人、被告人委托了辩护人以及由法律援助机构指派了辩护人之外，国家保障其他的犯罪嫌疑人、被告人也享有律师帮助的权利。但是，值班律师不是辩护人，仅仅享有一定的法律帮助权，可以提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助。

C项：在我国，值班律师不是辩护人，只能提供基本的法律帮助，值班律师无权出庭辩论。

2.【多选】关于法律援助值班律师制度，下列说法中不正确的是（  ）。

A.犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人并且不符合法律援助机构指派律师为其提供辩护的条件，要求约见值班律师的，公安机关、人民检察院、人民法院可以通知法律援助机构安排

B.涉及危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪的，值班律师会见犯罪嫌疑人、被告人时可以监听

C.公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政机关应当保障没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人获得值班律师法律帮助的权利

D.值班律师可以为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助

【金标尺答案】AB。本题考查刑事诉讼法。

《法援值班律师工作办法》第十四条规定，犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人并且不符合法律援助机构指派律师为其提供辩护的条件，要求约见值班律师的，公安机关、人民检察院、人民法院应当及时通知法律援助机构安排。可知，三机关的做法是应当通知法律援助机构安排，A项错误。第二十四条规定，值班律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。没有例外，B项错误。故本题答案为AB。

C项：《法援值班律师工作办法》第四条规定，公安机关（看守所）、人民检察院、人民法院、司法行政机关应当保障没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人获得值班律师法律帮助的权利。

D项：《刑事诉讼法》第三十六条第一款规定，犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人，法律援助机构没有指派律师为其提供辩护的，由值班律师为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助。

【注意】本题为选非题，请考生注意题干要求。

值班律师和我们的辩护人不同，二者有时喜欢混在一起考，希望大家能够注意区分。