重庆三支一扶《综合基础知识》政治篇：社会治理

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一、社会治理制度和治理体系

十九届四中全会强调，社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。

这其中，首先，社会治理制度表述为：共建共治共享。“三共”体现了全社会对治理的责任。其次，新概念“社会治理共同体”的提出，过去我们更多强调的是国家、政府在社会治理中的重要性，而现在随着中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生转化。因此，推进社会治理共同体建设，要坚持以人民为中心的发展思想，一切为了群众，一切依靠群众，发挥群策群力，凝聚起政府、市场、社会等各种主体的治理合力，寻求社会意愿和诉求的最大公约数，只有这样，才能不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

二、基层社会治理新格局

十九届四中全会指出，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。加快推进市域社会治理现代化。推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。加强边疆治理，推进兴边富民。

不难发现，在十九大的基础上，当前更加凸显出“自治、法治、德治相结合”，这也是我国治理体系治理能力更加完备的表现。自治是基础，因此在自治环节我们更强调重心下移，力量下沉，更贴近群众，让人民当家作主真正得到落实，而不是流于形式。法治是根本，基层治理同样需要法律规范。德治为先，依法治国与以德治国相结合，通过道德的感化培育家教家风，强化邻里团结，这样更有利于促进社会和谐。