每日时政解读教育篇：暴力夏令营，混乱市场需多方规范

【背景资料】

2021年8月15日，河北石家庄市元氏县的一所“夏令营”，被曝多名少年在这里遭遇殴打，报警后，根据伤情鉴定，已有三名孩子被司法鉴定为轻微伤，打人的“夏令营”校长已被行政拘留。夏令营本是让孩子增长见识、锻炼身心，但火爆市场后的市场乱象又该如何规范。

【官方时评】

与按部就班的学校教育相比，夏令营更偏重于青少年的素质教育，这不仅可以丰富青少年的课余生活，对增长青少年见识、提高社交能力等也具有重要作用。因此，真正有价值的夏令营产品，需要有详尽的教育内容体系和优质的服务生态，还需要专业的课程研发团队和富有经验的老师作为支撑。面对一些举办机构一味贪图高额利润，不顾教育专业性的问题，有关部门要切实加强规范，为这些“过火“的夏令营"降降温“。

——经济日报

夏令营市场目前确实非常火热，有很多的机遇。但前提是，机构要意识到，当代家长对孩子的期许、对素质教育的理解已经与过往不同，消费者的需求，早已不再是带孩子看看名校和练练队列了。夏令营，也不该只是看看名校、练练列队了。

——工人日报

【金标尺解读】

（一）形成原因

夏令营市场的准入门槛低、获利空间大，仍处于野蛮生长期。据媒体报道，除去硬性开支，一般夏令营的利润平均可达30%-40%，一些小的夏令营机构甚至能达到60%—80%的利润。

夏令营市场缺乏清晰的行业标准和明确的监管主体。夏令营组织者大多来自旅行社和教育机构，而他们又分属于不同的职能部门监督管理，这样夏令营就像一个“野孩子“，任其野蛮生长。而各类夏令营的师资、安全、保障等各项具体指标如何、真实效果怎样，大多也是“王婆卖瓜”，权威公正的效果评估，几乎是空白。因此夏令营市场鱼龙混杂，存在很多管理难题和安全隐患。

（二）解决对策

首先应明确监管主体，夯实监管责任，教育部门、工商部门、旅游主管部门、市场监督管理部门要明确性质、厘清责任，对于学校组织的、公益性质的夏令营，教育部门要承担起监管责任，而对于培训机构或旅行社组织的、商业性质的夏令营，市场监督管理局应当承担起监管责任。

其次要加快行业标准的出台，明确什么机构可以开展此类活动，开展此类必须具备什么样的资质，满足什么样的条件。

再次要加强机构资质审核，看机构是否合规经营，是否有虚假信息，同时明确相应的监督体系与惩罚机制。

最后要建立行业公共平台，使消费者能够进行公开信息査询。此外，地方教育机构也可以推出线上线下的科普活动或公益性的夏令营，满足家长和孩子的现实需求。

【话题延伸】

1.随着研学旅游的发展，目前各种各样的夏令营活动也紧跟潮流。比如“军事化夏令营”让孩子学习消防安全知识，体验消防安全的重要性，“法治夏令营”向青少年普及法律知识，树立学生尊法、守法、学法、用法的意识……

2.近日，由中国探险协会主办的青少年腾格里沙漠探险的项目，却被曝有16岁高中生中途死亡，这一项目要求参与者在6天时间完成80公里的挑战里程，参与者参加这场考验体力耐力的挑战，目的是想对以后的升学或者留学有帮助。