2022年面试热点及预测：破解“不敢生、不想生”难题

近日，国家卫健委等17个相关部门联合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，通过财政、税收、保险、教育、住房、就业等相关领域的政策，加快建立积极生育支持政策体系，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。《指导意见》明确了多项具体举措缓解部分群众“不敢生、不想生”的难题，相关措施如何落到实处？

人口出生率的不断下降，已经成为影响社会正常发展的关键问题之一。各地都在出台政策鼓励年轻人生二孩、三孩，但对于年轻人来说，想提升他们的生育意愿并不容易。

第一，生活压力太大。在现如今的社会当中，养育一个孩子的成本实在是过于高昂，而对一对年轻夫妻来说，生孩子会严重影响两个人的生活质量，导致家庭生活压力过大，年轻夫妻需要承担太多的经济压力与思想压力。

第二，孩子看护问题。现在年轻人夫妻双方往往都需要上班工作，这也就导致孩子的看护成了一个需要解决的问题。对于传统习俗当中孩子的爷爷奶奶帮忙看孩子的情况，现在年轻夫妻往往由于教育理念的改变，不愿意让孩子的爷爷奶奶帮忙，这也就导致了孩子看护变成了一个很难解决的问题。

第三，对未来的担忧。很多年轻人对自身的未来并不抱有乐观态度，这也就导致他们对于生孩子这件事并不上心。因为他们对于自己的生活都很难做到提升，对给孩子更好的生活更是没什么信心。

所以应尽力解决生育群体急难愁盼的问题，系统性地帮助家庭树立生育信心，以期促进实现适度生育率水平。

解决“不愿生”的问题，关键是积极倡导将应对高龄少子化确立为基本国策。完善顶层设计和制度建设，制定与基本国策地位相适应的、完备的法规制度保障体系，健全完善配套的生育、教育、就业、社会保障、公共服务及产业发展等方面的政策体系。

解决“不敢生”的问题，需要构建生育支持政策体系，降低生育养育教育的成本。

首先，大力发展婴幼儿照护服务。突出补短板，将托育服务纳入基本公共服务范围，将托育服务体系作为基本公共服务体系建设的重要内容。在出生人口减少、学前教育资源有富余的地区，鼓励“托幼一体化”，推动有条件的幼儿园开设托班，将2至3岁幼儿托育服务纳入以公立机构为主的普惠型学前教育服务体系。

其次，完善家庭福利政策。将家庭作为基本的福利单元，推动出台相关补贴和税收优惠政策，研究将0至3岁托育费用纳入个人所得税抵扣范围，探索建立育儿补贴制度，减轻家庭育儿经济压力。鼓励社会力量参与现代家政服务，扩大普惠型服务的覆盖范围。

最后，优化产假、育儿假制度。推行女性就业保障和性别平等制度，适当增加配偶护理假、家庭养育假等育儿假期，鼓励男性参与子女照料，鼓励家庭育儿的代际支持，创造家庭共同承担养育责任的良好氛围。鼓励有条件的企业，支持职工带薪休假，探索弹性工作制等。