近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《“十四五”文化发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》锚定建成文化强国的远景目标,坚持目标导向和效果导向相结合,坚持全面规划和突出重点相协调,综合考虑“十四五”时期文化发展的形势和条件,在多个方面提出新内容、新举措、新项目。
《规划》作为锚定到2035年建成文化强国目标的第一个文化发展五年规划,进一步明确了各项目标任务,为实现文化高质量发展指明了前进方向。《规划》面向“十四五”,具有承上启下的意义。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是推进社会主义文化强国建设的关键时期。无论立足国内国际,还是围绕中心、服务大局,文化都是重要内容、重要支点、重要力量源泉。从总体框架到总体要求,从重点部署到贯彻落实,读懂这一《规划》就要读懂其中的关键词。
以规划性形成共识。“十四五”时期,文化建设怎么看、怎么办,需要全方位谋篇布局。《规划》的出台,就是立足当前、着眼未来、面向全局谋划相关工作,形成推动发展的共识。坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持新发展理念……这些确定下来的工作原则,是未来一段时间推动文化建设的遵循。规划力凝聚共识力,共识力激发生产力,坚守原则要求,推动文化高质量发展就能更加坚定。
以目标性锚定实效。《规划》锚定了建成文化强国的远景目标,坚持目标导向和效果导向相结合,坚持全面规划和突出重点相协调。因此,《规划》明确提出一些新内容、新举措、新项目。比如,注重加强中华优秀传统文化和革命文化传承弘扬,为弘扬中华文化、增强文化自信提供坚强支撑。聚焦目标,在注重科学、尊重规律中系统推进文化发展,必定能见实效见真效,让文化发展成果惠及广大群众。
以公共性全面覆盖。文化产品是公共产品,推动文化发展是具有公共属性的事业。《规划》的一个重要方面是突出公共文化建设,比如完善公共文化设施网络、提升公共文化数字化水平等。这些内容都是为了提升基本公共文化服务标准化均等化水平,提高公共文化服务覆盖面和实效性,以更好保障人民基本文化权益。
以制度性保障落实。任务书、时间表、路线图已经明确,关键在于细化落实、落地见效。对此,《规划》专门从强化组织领导、健全实施机制等方面提出要求,以健全规划实施保障机制,激发各类主体参与规划实施的积极性、主动性、创造性,形成强大合力。形成更加高效的工作推进机制,抓好规划实施的落地见效,才能为文化高质量发展提供强有力的制度支撑。
文化是国家和民族之魂,也是国家治理之魂。以《规划》实施为契机,进一步强化文化赋能、扩大优质文化供给、抢占文化创新发展的制高点,在新的历史起点为推动社会主义文化繁荣兴盛,建设社会主义文化强国作出应有贡献。