将数字技术广泛应用于政府管理服务,推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升,构建数字化、智能化的政府运行新形态,充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用……日前,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》,就主动顺应经济社会数字化转型趋势,充分释放数字化发展红利,全面开创数字政府建设新局面作出部署。这也意味着我国数字政府建设有了总规划、总方略、路线图,迈上了改革发展的快车道。
北京市将数字化思维融入政府治理全过程,通过大数据分析民生需求,对群众急难愁盼问题进行源头治理;浙江省深化“最多跑一次”改革,大力推动政府数字化转型;安徽省通过打造“一图一端一码”,解决群众办事难、办事慢的问题……近年来,各地稳步推进数字政府建设,有力推动了政府职能转变,提升了办事效率,让数字技术更好地服务人民、造福人民。
“数字政府”建设是“数字中国”体系的有机组成部分。围绕贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局, 释放信息化发展的巨大潜能和数字红利,以信息化驱动现代化为主线,新时代“数字政府”改革是践行新发展理念、破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势、造福社会与人民的战略举措和必然选择,其意义十分重大。
第一,加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的重要举措。现代化的国家治理一定是以方便高效的公共服务为追求,数字政府就能做到。从“最多跑一次”“一网通办”,到智慧交通、智慧监管,再到健康码、行程码,都是数字政府的具体实践。
第二,加强数字政府建设有利于提升政府决策能力、管理能力和服务能力。数字政府大幅度提高了社会治理精准化程度,例如,对食品可以实现生产、运输、储藏、销售、加工等全流程的监管,食品安全更有保障。
第三,加强数字政府建设更体现社会治理民主化。数字政府与千家万户的网络连接,可以让公民随时查询政府信息,反映情况,提供建议,参政议政。政府可以通过网络进行民意调查、征求意见、网络听证,保障了人民知情权、参与权、表达权、监督权。
当然,在数字政府建设过程中仍存在政务数据“不愿共享”“不敢共享”“不能共享”,公职人员认识不足,数字化水平不够等问题。这就需要各方共同努力,共同让数字联通起来、让治理更加智慧。
首先,建设数字政府必须把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。只有坚持以人民为中心,以群众的实际需求为导向,从解决群众关切的现实问题入手,才能真正实现“百姓少跑腿、数据多跑路”。其次,建设数字政府要进一步加强部门间协同合作,打破政府部门间数据壁垒。要明确各部门具体分工职责,进一步进行数据整合与共享,持续深化政务信息整合,深层次提升政府治理效能。再次,建设数字政府需提升广大工作人员数字素养。数字时代快速发展,党员干部群体中存在“数字鸿沟”现象。这就要求党员干部在“学”上拓眼界,在“思”上下功夫,在“用”上见实效,更好地让数字政府建设成果惠及全体群众。最后,建设数字政府要加强数据安全保护。一方面,要充分运用个人信息保护法、数据安全法等法律依据,确保数字政府建设安全。另一方面,要及时建立数据分类分级和动态保护制度,加强对重要数据的保护。
民之所望,政之所向。乘着新一轮科技革命的“东风”,数字政府建设大有可为、也必将大有作为。坚持以人民为中心,坚持正确政治方向,推动政府数字化、智能化运行,我们就一定能加快建设人民满意的服务型政府,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。