2022重庆三支一扶：10大三农热门话题

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第1节   保障国家粮食安全

一、要点背景

在2022年中央一号文件中指出:

党中央认为，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,持续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。

二、要点解读

粮食安全是重中之重。需抓好粮食生产和重要农产品供给。农业是民生之本，强国之基，而中国作为农业生产大国和用种大国，农作物种业是国家战略性、基础性核心产业。正如文件中指出，坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，全球疫情严峻，经济下行风险加剧的大背景下，我国的粮食供求一直是一种紧平衡状态。因此，在粮食安全问题上，一刻也不能掉以轻心，而且还必须尽可能多产一些粮、多储一些粮。如何端好中国老百姓的“饭碗”一直是党和政府关注的头等大事。

一是“稳存量”,需保耕地、调结构、稳产量。全力抓好粮食生产和重要农产品供给，实打实地调整农业结构,严守18亿亩耕地红线,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上，扩大大豆和油料生产务必见到可考核的成效。保障国家粮食安全，不能只盯着主产区，主销区、产销平衡区也要共同承担责任。为开新局、应变局、稳大局发挥重要作用。

二是“提质量”，贯彻落实粮食安全党政同责的机制。实行党政同责，共同把“米袋子”、“菜篮子”的责任扛在肩上。要进一步强化粮食安全责任制考核，切实压实地方政府责任，不断提高地方政府粮食安全意识。采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，牢牢守住耕地红线。一方面,要“有地可种”，需统筹划定落实三条控制线,分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序,建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制，另一方面，要“有钱可赚”。可适当提高农作物收购价，对生产者进行种植补贴政策，创新粮食产销合作机制，促进农民生产种植积极性。

三是“扩增量”，增加粮食产量的根本出路是向科技要单产、要效益。坚持农业科技要自立自强，下决心打好种业翻身仗，用现代农业科技和物质装备强化粮食安全支撑。强化现代农业科技和物质装备支撑。统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。遵循因地制宜，因时制宜，实现绿色高质高效的农业现代化建设。

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