2023年面试热点及预测：现代版“告老还乡”助力乡村振兴

近日，农业农村部、国家发展改革委等九部门联合印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》，引导在村农民和在外老乡共建、共治、共享美好家园，促进人才、资金、技术下乡。《方案》中明确提出，引导品行好、有能力、有影响、有声望、热衷家乡建设事业的专业人才、经济能手、文化名人、社会名流等能人，回乡参与建设；鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居。

乡村振兴，关键在人，在人才。当下，我国每年有数百万城市离退休人员，他们有专业知识、实践经验、人脉资源、乡愁情怀，是乡村振兴的宝贵人才资源。而如今乡土中国面临重大改革机遇，也有诸多发展难题，农村空心化、农业生产人员老龄化、后继乏人等问题突出。鼓励和支持城市离退休人员告老还乡，不仅可以带回丰富经验、技术、知识，带动乡村产业发展、乡风文化建设，退休人员也能够继续发光发热，是双向奔赴、双赢之举。

乡村振兴是篇大文章，需要各类人才一起书写。但是我们也必须看到，要想让人才回得去、住得下、留得住，不能只凭情感驱动、政策鼓励，乡村的吸引力、接纳力、承接力持续增强，才是持久保障。

第一，为返乡下乡人员打通城乡制度通道。一是出台指导性政策。在符合相关人事基本制度的前提下，应研究制定公职人员回乡参与各领域建设的具体指导意见，从政策上表明对退休公职人员返乡的肯定、支持和鼓励，释放潜在动力。二是加强公共服务领域制度对接。在党组织管理、职务晋升、工资发放、福利待遇、保险缴纳、档案和户口的管理等方面需建立协商性衔接机制，积极探索，改革创新，为返乡下乡期间的退休人员和青年人员提供畅通便捷的公共服务。

第二，给予返乡下乡人员合理的身份界定。目前，城乡身份转变存在制度约束，需要有合理的身份界定以及相配套的社会保障体系，鼓励人员返乡下乡。对此，要因地制宜，根据实际情况进行制度探索。如制定过渡身份制度，类似城市地区的“居住证”，返乡回乡人员可以独立身份参与乡村振兴各领域的建设，按照市场规律参与权益分配；同时可以考虑分解相关权益，既区别于本地村民，又可以赋予其一些必要的权益保障。

第三，为返乡下乡人员创造良好的生活环境。一是多措并举改善农村人居环境，打造生态、宜居、美丽乡村，以健康优良的生态环境、轻松和谐的生活环境，为偏好乡村生活的青年人才和退休人员创造理想的环境。二是创造尊重返乡创业者的社会环境，让返乡下乡创业者有自豪感，给其中的优秀人才提供更多政治上的荣誉，让务农成为有体面的职业，确保乡村本土人才回得来、留得住。

九部门联合发文，鼓励引导退休干部、教师、医生等回乡定居，为农村振兴注入了新的希望。这一政策的实施将为农村地区带来新的机遇和变革。相信随着更多退休人员回乡定居，农村发展将迎来更加美好的明天！