【小面说面】第五十八期 旅游不良行为记录在案，你怎么看？

第五十八期

现在个人出境游越来越多，出现了华尔街骑铜牛、泰国水池洗脚等事件，对此旅游局出台了不良行为记录在案的管理办法。有人赞成，有人反对，对此你怎么看?

示范答题

近些年来，随着经济社会的发展，我国出境旅游的人数越来越多，然而在国人出境游的过程中也屡屡爆出一些不和谐的声音。因此,倡导和践行文明旅游重要且必要。对于旅游局出台不良行为记录在案的管理办法,我表示赞成,原因主要有以下几方面。

第一，个人出境游，其言谈举止不仅代表着个人，更是代表了整个中国，是中国形象在世界的展示。旅游局出台不良行为记录在案的管理办法，可以从外在方面对旅游不文明行为进行约束，督促个人出境游要时刻注意自身的不文明行为，提高文明旅游的自觉性，维护中国的良好国际形象。

第二，出台不良行为记录在案的管理办法，不仅能对出境游客的不文明行为进行约束，还能促进国内旅游以及个人言谈举止的规范，在全国营造遵守社会公德的良好氛围。

第三，这种举措不但具有重要的意义，而且是可行的，在国际上也有先例可循。如新加坡对国民不文明行为做出明确规定，并且严厉处罚,效果显著。

但是我们也要看到，出台不良行为记录在案的管理办法在推行实施方面也存在不少的问题。如对旅游不良行为不能准确清晰地界定，缺乏相对权威且统一的标准;管理办法缺乏强制约束力，执法力度不够;除此之外，管理办法只能治标不能治本，目前有些民众的旅游观念陈旧，单纯地以为旅游只是个人行为，别人无权干涉。再加上旅行社和导游对游客的不文明行为不能及时进行劝阻，甚至大多数时候是不闻不问，放任自流的，导致游客的不良行为屡禁不止。

因而，想要确保管理办法真正发挥效力,并从根本上杜绝旅游不文明行为的发生，可以采取以下几方面的措施。

第一，完善旅游不良行为记录管理办法，结合近年来出境游以及国内游中的不文明行为，通过广泛征求专家以及群众的意见、召开听证会等方式，对旅游不良行为进行界定，明确不良行为的具体标准，从而做到有据可依。

第二，在完善管理办法的基础上,更需要严格执行，从而使管理办法切实发挥效力。对不良行为要通过批评教育、补偿罚款、限制出行、和个人信用挂钩、公布黑名单等手段给予惩戒，还应将相关征信情况拓展到就业、住房等多个领域，切实做到让游客为自己的不良行为买单。

第三，加强对管理办法的法律保障力度,将这一制度纳人旅游法等法律框架下组织实施，进一步增强其公信力和法律效力。同时加强该制度与其他相关法律的对接，使旅游中的不文明行为能够及时受到相应法律的制裁和追责,

第四，完善旅游团出行前的教育工作，通过开展旅行社培训活动,规范游客出行行为。如果游客有不文明行为，领队和导游也要及时进行提醒、劝导。可以推行旅行社和导游连带责任制度，出现问题也要追究旅行社责任，一方面约束导游行为，另一方面提升游客素质。

第五，想要杜绝旅游不文明行为，需要加大文明旅游的宣传。可以通过微博、微信、电视、广播、报刊等广泛宣传文明出行的意义和作用,宣传正面典型，谴责那些不良旅游行为。同时加强社会公德教育，尤其应该从娃娃抓起，将自觉遵守社会公德的观念扎根到每一个人的思想中，最终潜移默化地形成良好的文明习惯。