公安部近日宣布,优化城市公交专用道管理改革措施将于6月1日起实施,该措施包括优化公交专用道专用时段,允许部分社会车辆使用公交专用道等。公交车道将“从专用到共享”。
设置公交专用道,初衷是提高公交运行速度、倡导绿色出行。然而,随着城市规划调整,私家车保有量攀升,轨道交通、共享单车、网约车等交通方式快速发展,地面公交客流出现下降趋势,公交专用道使用效率相应下降。从专用道本身看,存在专用道与公交运行线路不匹配、专用时段与运行高峰不契合等问题;从外溢影响看,专用道限行时间设置不合理,导致特殊时段专用道车辆稀少、社会车道却十分拥堵。
交通出行事关城市运行、群众生活,交通更便捷,才能让工作更高效、生活更幸福。此次公交专用车道的优化更好地利用公交专用车道的“闲置”空间,提升道路交通的通行效率。主要体现在两个方面:第一,优化时段,根据道路类型、交通状况、公交车班次密度等情况,科学调整公交专用道的专用时段,其他时段允许社会车辆通行;第二,扩大准入,鼓励单位班车、专用校车等大运力车辆在专用时段通行。
需要注意的是,推进公交专用车道的开放共享,不等于废除公交专用通道,更不等于在城市交通治理中不再坚持“公交先行”的理念。理想状况下的公交专用通道共享,应该是在不影响公交通行效率的前提下,方便社会车辆的通行,从而在整体上提升道路交通的通行效率,而并非顾此失彼。
城市交通是一个复杂系统,涉及行人、车辆、道路、环境等方方面面。公交专用道管理改革,不能头疼医头脚疼医脚,而要树立系统思维。在调整专用道使用方式、建立专用道与其他车道的高效协调机制时,要力求精细、精准,充分结合本地的道路交通状况。既要广泛征求意见,又要依靠科技赋能。要利用精准定位、车联网等技术精准分析、灵活管控,优化公交站点、运行路线,提升智慧交通水平,实现人畅其行、车畅其流。