第八十五期
北京市控烟令被称为“史上最严控烟令”,控烟令出台后,公共场所禁烟率达到77%,取得明显效果,但有人认为过于严格,你怎么看?
示范答题
对于北京“最严控烟令”,我表示非常支持。而这次却取得了如此大的成效,可见“最严”是有效果的。其出台的背景是烟民人数逐年增多、二手烟导致疾病高发的严峻形势。
有些人觉得该禁烟令过于严格,侵害了吸烟者的权利,而我却认为这是非常关键的一点。其一,百分百禁烟可以避免区域的划分带来的执法成本,一旦划分区域会给执法取证带来麻烦,无法准确界定;其二,室内禁烟也会很好地避免二手烟的问题,烟是会流动的,吸烟室的烟也会飘出来影响其他人,无法根本杜绝,所以“全城禁烟”是非常有效的。
虽然“最严控烟令”取得了一定的成效,获得了社会的认可,但是我们也要看到其背后巨大的监管成本和监管漏洞的存在。北京有419万烟民和无数的公共空间,仅仅依靠监管是管不过来的,关键还是要从根本上解决问题。控烟的根本还是在烟上,而烟的根本在供给方也就是烟草公司,它们是整个控烟运动中最大的阻碍方。而我国烟草公司却是政企合一,政府一方 面想依靠烟草公司盈利,获得高额的税收收人;另一方面,作为社会管理者还需要维护居民的身体健康,这显然是互相背离的。同时,我国对吸烟有害健康的宣传也是不够的,尤其是烟盒的包装设计,根本没有像国外那样明显的警示图,连警示文字也是印在侧面不显眼的位置,这也是导致我国烟民众多的原因之一。另外,烟草的价格高低不等也满足了不同人群的吸烟需求,甚至助长了青少年吸烟的不良习惯。
所以控烟运动需要开出组合拳,除了“最严禁烟令”之外,更重要的是要将我国烟草业政企分离,改变既是裁判员又是运动员的现状,只有将切身利益分离开来,监管的机构才能针对烟草业的方方面面进行有效监督;继续推进我国税制改革,对于烟草收取的相关税费,既要保证对烟草产量消费的有效控制,也要促进烟草行业的有效转型,提升产品品质,降低对主动吸烟者和被动吸烟者的危害;加大吸烟有害健康的宜传,加强烟盒设计的警示作用,并且在媒体投放公益广告,引导教育群众自觉少吸烟甚至主动戒烟;推进“最强禁烟令”的广泛落实和长效治理,只有坚持不懈,持之以恒,才能还我们清新的空气和健康的体魄。
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