近年来,不少城市试点共享机关、企事业单位停车位错时为附近的市民提供停车资源。全国多地的机关事业单位和所属国有企业都在陆续推进这项服务,其中,南京市全面启动“一网统管”机关事业单位共享新服务,10月,南京全市机关事业单位共享管理平台正式上线,市民可以通过“宁停车”客户端和“宁停车”微信小程序线上进行申请车位、提交材料并缴纳车费。此举一方面,通过错峰可以实现内部停车场使用效率的“最大化”;另一方面,也可有效地缓解城市停车难题。
在机关事业单位和国企推进“车位共享”服务,是一种创举,也是便民之举。这种模式既有助于打破机关单位与民众的心墙隔阂,也有助于盘活存量资源,为民众提供停车服务,亦是在回应百姓“停车难”的诉求,解决民生问题。这种模式值得推广,同时在推广中也要因地制宜,避免盲目跟风。
首先,推广“车位共享”,有利于盘活存量资源,是便民之举。多数情况下,机关单位的车位仅限于本单位工作人员使用,下班以后和周末的时间,车位就属于闲置状态,而与之对应的是居民车位紧缺、停车难的问题。若在非工作时间段,将闲置车位开放给市民,既能充分将资源利用起来,又能为民众提供便利。其次,推广“车位共享”,有利于解决民生问题,是为民服务的表现。城市车位紧缺一直是城市管理的难题,之前民众之间亦有“将机关车位开放出来共享”的声音,此次机关单位从民众角度考虑问题,从自身行动上做出努力和尝试,这本身就是一种积极作为的表现,也是对“民有所呼”的回应,更是提升城市管理水平和为民服务水平的体现。
虽然“共享车位”值得推广,但是推广过程中要根据自身实际情况进行,比如要考虑到本地的管理和运行成本,以及做好统筹规划,不能照搬照抄。重点如下:第一,需要一个共同纲领文件,各部门要联合协作。从南京的成功案例可见,要做到多部门有序合作,就需要制定一份专门的指导文件,以及统筹全局的部门,并且采取停车收费或者“车位补偿费”的方式,充分调动参与机关的积极性,才能做好这项高位统筹、联动发力的系统性工作。第二,做好细致规划和前期的硬件设施准备。要实现车位共享,首当其中就是硬件设施。比如借助互联网平台,相关APP和大数据的设置,使市民得以实现网上预约、缴费等操作。同时,对停车时间的规定、路线划分、最近车位、需求匹配等问题,也必须在前期做好细致规划。第三,“共享车位”应该与“增补车位”并行不悖。利用错峰时间提供共享车位,只能作为补充方式,不能一味靠机关单位提供共享车位来解决停车难的问题,更多的还是要做好车位的增补工作。比如,合理利用空间,规划双层车位;在合适的公园等地修建地下车库。只有“共享”与“增补”一起发力,才能更好地解决停车难的问题。