近日,文化和旅游部、公安部、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局等五部门联合发布《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》,首次在全国范围将剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所新业态纳入管理。
近年来,密室逃脱、剧本杀悄然兴起成为社交新宠,紧张刺激的剧情、花样百出的陷阱、烧脑的推理环节等令年轻人“上头”。这项剧本娱乐经营活动在快速发展的同时,也出现了一些不良内容及隐患。
一是密室逃脱、剧本杀等尚处于发展初期,主管机构尚不明确,存在监管空白。此前就有人因孩子受到惊吓一事多方维权,却因密室逃脱行业没有相关规范要求而投诉无门。二是密室逃脱、剧本杀场所的部分主题场景及剧本,一定程度地存在迷信、恐怖内容,会对青少年身心健康造成不利影响。三是经营场所有食品经营行为却未办理食品经营许可、存在消防通道不通畅、必要消防设施配备不足、内部违规使用易燃装修装饰材料等问题,安全隐患较大。
无规矩不成方圆。五部门联合发布的《通知》,让这个迅速发展的新行业有了规矩。这些规定有利于形成更规范的发展模式,有助于化解现有多头管理的情况,同时能够倒逼市场主体自律经营。具体体现在以下方面:
第一,积极创新监管方式。一是摒弃传统的准入管理,实行事后告知性备案;二是创新并简化优化备案程序,打破了时空限制,依托全国文化市场技术监管与服务平台,采取不见面、无纸化、一站式网上备案;三是坚持“放管结合”,划出内容管理、未成年人保护、安全生产等底线红线,建立内容自审机制,加强正面引导,强化主体责任。
第二,严格内容管理,坚持正面引导和加强监管并重。加强监管不是打击式管理,而是为社会守住安全底线。包容审慎监管也不是放任不管,而是用法律监管、市场监督促使经营主体主动修炼内功,让密室逃脱、剧本杀回归娱乐生活、传播文化的本质。通过外部监管和行业自律的方式,合力推动密室逃脱、剧本杀行业向好向远健康发展。
第三,采取适龄提示、限时等措施加强对未成年人保护工作。一是要求剧本娱乐经营场所不适宜未成年人的,应设置醒目标志,而使用的剧本脚本也应当设置适龄提示,标明适龄范围;二是参照有关规定,剧本娱乐经营场所不得在节假日外向未成年人提供剧本娱乐活动。
马儿跑得快,但必须得有缰绳的约束。一个行业也是如此。野蛮生长,只会让行业在“疯长”的同时,各种弊病凸显,极易导致积弊太深,沉疴难起。有了严格规范监管,密室逃脱这类剧本娱乐经营活动才能进一步健康发展。