【试题427】如何看待政府实行服务购买？

一、试题

现在有的政府实行服务购买，有的人说这是政府不作为，懒政的表现，你怎么看？

二、梳理

（一）考察要素

综合分析

（二）思路点拨

政府实行服务购买，从根本上这是以人民群众为出发点的做法，但是涉及到向社会组织或者事业单位支付报酬，也会诞生类似钱权矛盾，所以不仅要谈积极影响，也要说到消极影响，更要谈到如何让政府购买服务能够走得更远更好。

（三）作答要点

1.破题

①引入市场机制， 是时代发展必然结果具有进步意义

②存在个别发展问题

2.分析

意义

①更专业更高效

服务承接主体专门从事某一领域工作，更加专业

②降低政府开销

市场机制使承接主体相互竞争，支付费用会降低

承接主体追求资源最合理运用，降低资源耗损

③促进公共服务事业发展

入围条件限制，承接主体要达到标准

参与公共服务事业，会使承接主体积累经验

问题

①懒政现象：部分政府部门、干部缺少担当，过度实行

②监督不到位：涉及到评判、费用问题，监督难以面面俱到

③权责不清：主管单位与承担主体意见分歧问题

责任承担难以明确规定

3.对策

细化规则，加大处罚力度

①根据地方需要与社会经济发展需要，细化相应管理规则

②严格执行《政府购买服务管理办法》， 超出规定依法从重处理

流程透明，群众监督

①流程透明化，相应设计单位展示给群众

②畅通反馈渠道，及时了解群众反馈

不断创新，完善机制

①坚持与事业单位改革、社会组织改革相衔接

②放宽市场准入，凡是社会能办好的，都交给社会力量承担

4.结尾

政府购买服务提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率

（四）金标尺解析

三、思维导图