2022年面试热点及预测：农村养老机构应因地制宜

一所中部某省农村开设近30年的敬老院，近日正深陷去留困境。据媒体报道，该敬老院收费价格低，人际关系和谐，深受当地老人欢迎，但因不符合该县关于养老机构人员配备等规定，无法办理相关证件，面临被取缔困境。

一家开设近30年的养老机构，在仍正常运营且受到入住老人欢迎的情况下，面临机构护理人员“不达标”带来的资质审查问题，这不禁令人思考养老机构到底应当如何运营和发展的问题。在农村老龄化加剧的大背景下，妥善解决这些农村养老机构的资质难题，是落实老有所养、促进乡村振兴的必答题。

一边是农村老人的养老依靠，另一边是资质审查不达标，农村养老机构陷入“两难”境地。近年来，随着农村青壮年劳动力的外流，农村留守老人的养老难题日益凸显，特别是对一些患有基础性疾病，或因身体残疾丧失部分生活能力的老人，如果居家养老行不通，社区养老没条件，机构养老又面临资质不足的现实困境，那养老就更成难题。解决农村养老难题，还是应当遵循市场规律，尊重农村老年人的自主选择。一方面，农村老人往往对价格特别敏感，定价超过一定范围，入住率就会大幅下降，使高标准的养老成为一种“不可及”的服务。另一方面，除了价格因素之外，还有农村老人生活习惯的问题。中国农村与城市的文化生活完全不同，一面是安土重迁、故土难离，另一面是“小圈子社会”，习惯于与熟人打交道。

因此，农村养老机构的建设和发展要从解决实际问题出发，因地制宜，考虑我国养老事业发展现状。

第一，突出保障功能，满足个性需求。“高端大气”不如“因地制宜”，农村养老服务要突出托底保障功能，重点关注健康餐饮、医疗护理、陪伴交流等“急难愁盼”问题，满足农村老人多层次、个性化养老服务需求。比如，看病就医是农村老人一大难题，养老机构可与乡镇卫生院“联姻共建”，成立乡镇“康养医护中心”。老人生火做饭不方便，村里可开办诸如“长者食堂”等养老服务场所。

第二，坚持普惠原则，发展养老产业。农村老人支付能力有限，若定价超过一定范围，可能会放弃养老服务。面对经营瓶颈，养老机构既要坚持普惠性原则，收费考虑农村老人承受力，也要“开源节流”，实现养老产业可持续发展。可以结合环境优势，打造医疗护理、农家休闲、旅游康养相结合的新型养老业态，为乡村振兴增添新动能。

第三，壮大人才队伍，提高服务质量。在农村发展养老服务，解决“谁来服务”问题至关重要。实施养老护理人员职业技能提升行动，鼓励外出劳动力返乡就业，引导他们加入养老服务事业，壮大人才队伍。村集体应发挥基层党组织引领作用，将养老服务和乡村治理相融合，利用村民相互熟悉、关系融洽的有利条件，广泛开展志愿助老服务，激发村民热心、孝心、善心。