每日时政解读政策篇： 明确个人必要信息范围

【事件背景】

国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局四部门联合发布《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》，自2021年5月1日起施行。《规定》明确了地图导航、网络约车、即时通信、网络购物等39类常见类型移动应用程序必要个人信息范围，要求其运营者不得因用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用App基本功能服务。

【领导指示】

依法依规打击信息滥用、侵犯隐私、网络诈骗、盗取商业秘密等行为，加强知识产权保护，保障公民的信息安全权益，净化网络空间。

——李克强

【政府举措】

App不得因为用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用其基本功能服务。

地图导航类，基本功能服务为“定位和导航”，必要个人信息为：位置信息、出发地、到达地。

【答题素材】

1.App在促进经济社会发展、服务民生等方面发挥了不可替代的作用。

2.与此同时，App超范围收集个人信息、强制授权、过度索权等现象大量存在。

3.《规定》的出台有以下几方面好处。一是涵盖范围广，保障力度大。《规定》明确的39类常见App，覆盖了大众衣食住行、学习工作等日常生活主要方面，基本涵盖了当前网民普遍诉求。同时，将小程序、预置软件等均纳入了管理范围。二是明确了运营者权限，保障用户权益。明确要求App运营者不得因用户不同意收集非必要个人信息，而拒绝用户使用其基本功能服务。

4.各部门层层压实责任才是关键。App运营者应当按照《规定》要求，对照App基本功能及必要个人信息范围，在5月1日前，对运营的App收集使用个人信息行为开展自査，对不符合《规定》要求的及时进行改正。

5.应用商店等分发平台应当按照《规定》对申请上架的App进行审核，不符合《规定》要求的不予上架；对已上架的App进行复核，不符合《规定》要求的应当予以下架。

6.有关部门应当按照《规定》要求，加强对App运营者和应用商店等分发平台的监督检査，及时调查、处理违法违规收集使用个人信息行为，切实维护公民在网络空间的合法权益。