国家公务员《申论》素材积累：人性化执法

一、含义

人性化执法也称文明执法，顾名思义，就是执法人员在执法过程中，坚持依法行政、以人为本、执政为民的理念，严格遵循法律规定的执法程序的同时，坚持教育与处罚相结合，管理与服务相结合，以平等身份，尊重和保障行政相对人的权利，理解和照顾他们的感受，给予相对人柔性的人文关怀，促使其自觉遵守法律法规，做到既要维护法律尊严，又要尊重和保障行政相对人的权利，从而实现执法公正与执法效果相统一的目的。

二、意义

人性化执法是行政法治发展的要求，有助于柔性行政行为的发展。同时人性化执法也督促和鞭策执法人员必须端正执法思想，树立起真正符合社会主义民主的法制观、权力观，从而促进现代行政法治的完满实现。

三、问题

1.行政执法过程中不作为

2.受经济利益驱动的行政执法行为较多

3.执法人员法治观念薄弱，特权思想严重

4.不按法定程序办理或程序违法现象比较突出

5.执法方式简单粗暴

四、措施

1.坚持以人为本，执法为民原则

2.完善相关法律法规，规范各项制约和监督机制

3.增强人民群众的法律意识，着力提高执法人员的综合素质

4.将人民群众满意与否作为评判标准

5.加强监督检查，防止“人情化”执法