国家公务员《申论》素材积累：加强农业基础设施建设

一、含义

农业基础设施建设一般包括：农田水利建设，农产品流通重点设施建设，商品粮棉生产基地、用材林生产基础和防护林建设，农业教育、科研、技术推广和气象基础设施等。

强化农业基础设施建设，是推动农村经济发展、促进农业和农村现代化的重要措施之一。改革开放40多年来，我国农业基础设施建设取得了长足进展，农业生产条件得到不断改善。但是欠发达地区尤其是西部省份的农村，农业基础设施较为落后。

二、意义

加强农业农村基础设施建设是现代化基础设施体系的重要组成部分，也是亟待提升的部分，是扩大有效投资、稳住经济大盘的重点任务，有利于增强食物保供能力、带动基础产业发展、畅通城乡经济循环，具有长远的重要性和现实的紧迫性。

我国“十五”规划提出，中国需要把农业基础设施建设作为今后推动农村经济发展、促进农业和农村现代化的重要措施。农村的发展、农民收入水平的提高，有赖于完善的现代农业基础设施；薄弱和落后的农业基础设施是无法支撑现代农业的发展，并将严重制约农业和农村经济的发展。

三、问题

1.资金投入不足

2.缺乏资产管理

3.保障能力下降

4.农业基础设施建设落后于经济发展水平

5.布局不合理

6.效益不高

四、措施

1.提高认识，树立农业基础设施建设先行的意识

2.探索农业基础设施经营管理新体制，投资主体多元化

3.促进部门协调及相互配合，推动农业基础设施建设向纵深发展

4.坚持和贯彻因地制宜原则

5.将农业基础设施建设与农业经济结构调整相结合

6.在农业基础设施建设中坚持突出重点的原则