重庆法检《法律基础知识》：行政复议

在我们行政法的相关知识点的考查中，行政复议是一个非常高频的考点，今天我们就来梳理一下行政复议的内容。

一、不能申请行政复议的情况

（一）对行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令不服的；

（二）对行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定不服的；

（三）对民事纠纷的仲裁、调解或处理不服的；

（四）对国防、外交等国家行为不服的。

二、行政复议的管辖

三、行政诉讼和行政复议之间的关系

（一）同时复议和诉讼：1.先立案的管辖；2.同时立案的由当事人任选一种；

（二）大多数案件可在收到复议决定或复议期满后15日内起诉，有例外则从例外；原则上申请一次复议；

（三）已经起诉的，不得再申请行政的复议；

（四）经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。

四、行政复议的程序

（一）复议申请：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。

（二）复议受理：1.复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。

2.对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合行政复议法规定的，但不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关复议机关提出;对符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。

（三）行政复议的审理：行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。

（四）作出复议决定：1.申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起，应当履行行政复议决定。2.申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起 15日内，向人民法院提起行政诉讼。

五、牛刀小试

【单选】对省人民政府作出的具体行政行为不服的，向（  ）申请复议，对复议决定不服的（  ）。

A.国务院；向人民法院提起行政诉讼 

B.该省人民政府；只能向人民法院提起行政诉讼 

C.该省人民政府；可向人民法院提起行政诉讼，也可向国务院申请裁决

D.该省人民政府；只能向国务院申请裁决

【金标尺答案】C。本题考查行政复议。

《行政复议法》第十四条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。故本题答案为C。

【单选】2021年6月，马某因走私马桶坐垫被Q海关行政处罚十五万元，没收所有马桶坐垫。马某不服，欲申请行政复议，此时有权受理的行政机关为（  ）。

A.Q海关同级人民政府

B.Q海关上一级主管部门

C.Q海关同级人民政府或上一级主管部门

D.Q海关同级人民政府和上一级主管部门

【金标尺答案】B。本题考查行政复议。

根据《行政复议法》第十二条第二款，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。本题中马某对Q海关的处罚不服，只能向Q海关的上一级主管部门申请行政复议。故本题答案为B。

做了简单的练习，相信大家大致了解了行政复议的考查方式，这里虽然是一个难点，但是理解掌握之后，还是很容易得分的。