2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订通过《中华人民共和国体育法》,将于2023年1月1日起施行。这是该法自1995年颁布施行后,时隔近27年进行的第一次全面系统的修订。将第三章章名“学校体育”修订为“青少年和学校体育”,对筑牢青少年体育的法治之基具有重大意义。
党的十八大以来,我国体育事业得到迅速发展,全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化和体育对外交往等各领域都取得了长足进步。发展体育运动,增强人民体质,既是体育法的立法宗旨,也是新修订的体育法今后将发挥的重要作用。此次体育法的修订,将全民健身和全民健康紧密地融合起来,标志着我国体育法治体系的不断完善,充分体现了加快建设体育强国的要求。从全民健身的角度看,更加强调了科学健身,而且也彰显了法律的引导作用,让人们的体育观念逐步深入人心。现在提出体育宣传周的概念,不是采取行政化的方式和要求,而是从法律制度层面来宣传、解读和引领,使人们认识到实现健康中国战略,并不是在停留在口号和纸面上,而是通过这次立法,真正能够成为人民群众的行动。
一方面,为广泛开展全民体育运动提供制度支撑。一是明确体育工作坚持以人民为中心,以全民健身为基础,普及与提高相结合,推动体育事业均衡、充分发展。二是规定国家扩大公益性和基础性公共体育服务供给,推动基本公共体育服务均等化,逐步健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共体育服务体系,促进体育资源开放共享。三是明确提出国家依法保障公民平等参与体育活动的权利。四是增设专章规定全民健身,明确国家实施全民健身战略,推行全民健身计划,促进全民健身与全民健康重要融合。
另一方面,为重点人群参与体育运动提供特殊保障。一是规定国家采取财政支持、帮助建设体育设施等措施,扶持革命老区、民族地区、边疆地区、经济欠发达地区体育事业的发展。二是规定国家对未成年人、妇女、老年人、残疾人等参加体育活动的权利给予特别保障。三是在青少年和学校体育方面,要求学校必须按照国家有关规定开齐开足体育课,将校内开展的学生课外体育活动纳入教学计划,保障学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼。四是切实维护运动员各项权利。