铁路新规与时俱进-重庆金标尺教育

资料背景

近日，火车高铁霸座拟将首次纳入交通运输法规，国家铁路局关于《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》公开征求意见的通知称，发现涂改、伪造车票或者证件乘车，恶意逃票或霸座的，应当及时通知公安机关。火车高铁霸座拟将首次纳入交通运输法规，属于违法行为。

此外，国家铁路局发布的《意见》当中，还有铁路客票儿童票拟由身高划分改为以年龄划分，并将实行车票实名制，年满14周岁买全票；未实行车票实名制的，依然以身高来划分。

金标尺解读

近年来，霸座行为不时成为社会焦点，高铁“霸座女”、“霸座男”屡现成为社会关注热点。其行为已经成为一种严重的社会问题。而在目前的法律法规中，大多将霸座归为不文明出行行为，倡导从文明层面改善此类现象，而非直接等同于违法犯罪行为。

本次意见中，将火车高铁霸座拟首次纳入交通运输法规范畴中，不仅提高了霸座行为的违法成本，还提升了交通运输安全保障。

惩戒“霸座”这种不文明行为不仅要加大惩戒力度，还要加强相关法律法规的宣传教育。一方面，对违法违规行为进行严惩提高了违法成本，让人意识到违法的后果，能有效减少违法行为；另一方面，可在旅客乘车前，加大相关法律法规的宣传，“比如在火车票的背面印一些铁路的条例规定，或是在乘客候车时宣传违法违规的行为及后果，让旅客在乘车前就知道违法的后果”。

值得注意的是，《意见》中还拟将铁路客票儿童票进行变革。近年来，未成年人使用儿童票乘车，却因身高超限被要求按成人票价补票从而引发争议的事情并不鲜见。不能忽视的是，随着生活水平的提高，儿童身体发育普遍加快。根据我国2018年发布的《儿童身高体重标准表》，12岁男童身高需达到151.9厘米、12岁女童身高需达到152.4厘米才符合标准。

如此看来，以身高1.5米作为购买儿童票的上限，势必会剥夺相当一部分儿童的应有福利。再者，身高测量受到发型、鞋、地面等影响，往往存在偏差。特别是在身高接近购票标准的情况下，很容易出现孩子家长与工作人员各执一词，导致矛盾冲突。

《意见》中对铁路客票儿童票进行的拟定，不仅在宏观层面考量到当前社会儿童普遍发育较快的趋势，也在微观层面考虑到不同家庭个别儿童成长较快的特点，更在社会层面回应了年龄较小，身高却超出1.2米儿童强行占座、逃票等屡禁不止的社会问题等。

可以预见，这一举措将让很多儿童受益，给很多家庭带来实实在在的福利。从“量身高”到“看年龄”，背后离不开日益精细化的科技手段的支撑，更体现了对儿童权利的尊重。与时俱进保障儿童福利，是创建儿童友好型社会环境的题中应有之义，也是共同守护少年儿童健康成长的必然要求。长远来看，这一标准也应推广到景区、公园等更多场景，让儿童享受更多实实在在的福利。此外，还可利用先进技术提供更智能、易识别、难伪造的学生证、身份证或儿童卡，以降低验票难度，减轻管理者负担，破除推广障碍。