申论热点透视：保障人民健康

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一、背景阐述

新冠肺炎疫情发生后，领导人主持召开14次中央政治局常委会会议、4次中央政治局会议、1次中央全面依法治国委员会会议、1次中央网络安全和信息化委员会会议、2次中央全面深化改革委员会会议、1次中央外事工作委员会会议、1次党外人士座谈会，对中央指导组先后作出上百次重要指示，为有效指导疫情防控提供了根本遵循。

在6月2日召开的座谈会上，中国工程院院士、广州医科大学呼吸内科教授钟南山，首都医科大学附属北京朝阳医院副院长、主任医师童朝晖，中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼等先后发言，就完善我国重大疫情防控体制机制等提出意见和建议。

这是自疫情发生以来，领导人首次专门与多位医疗卫生、公共管理领域专家学者共坐一堂，总结经验、问计问策。

领导人代表党中央向大家表示衷心的感谢。他同每一位发言的专家学者交流，就一些问题深入了解情况，要求有关方面认真研究、科学改进、妥善解决。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹全局、果断决策，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。

二、具体部署

01 ★ 五个方面阐述如何“织网”“筑墙” ★

“只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。”在昨日召开的座谈会上，领导人从五个方面对织牢织密公共卫生防护网进行阐述。

完善疾病预防控制体系

领导人指出，疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。对此，领导人提出八个“要”：

——要立足更精准更有效地防，在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度

——要建立稳定的公共卫生事业投入机制

——要优化完善疾病预防控制机构职能设置，建立上下联动的分工协作机制

——要加强国家级疾病预防控制机构能力建设

——要健全疾控机构和城乡社区联动工作机制

——要创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制

——要加强疾控人才队伍建设，建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制

——要建设一批高水平公共卫生学院，着力培养能解决病原学鉴定、疫情形势研判和传播规律研究、现场流行病学调查、实验室检测等实际问题的人才。

增强早期监测预警能力

领导人强调，要把增强早期监测预警能力作为健全公共卫生体系当务之急。

——要加强实验室检测网络建设

——要建立公共卫生机构和医疗机构协同监测机制

——要健全突发公共卫生事件应对预案体系

——要强化基层卫生人员知识储备和培训演练

——要深入开展卫生应急知识宣教

——各级党委和政府要建立定期研究部署重大疫情防控等卫生健康工作机制