近年来,无论是国考还是省考,注重基层的导向都十分鲜明。今年各地的公务员招录政策继续注重基层导向,一些省份安排县级以下机关招录计划占比逾80%,不少地区还推出支持各类专业技术人才到基层就业的鼓励政策,释放出引导高校毕业生到基层建功立业的鲜明信号。在2023年国考的招录计划中,也有74.91%的招录岗位是县(区)级及以下直属机构,比去年提升了5个百分点。
近年来,公考录用计划、政策倾向不断向一线基层及艰苦边远地区倾斜,这种倾斜的出现,主要是由当前经济社会的发展特点,以及党的干部培养和干部队伍建设的传统决定的。特别是我国当前进入全面深化改革的新时期,基层所担负的乡村振兴、农业农村现代化发展等工作量是巨大的,需要补充更多的新鲜血液,以人才为支撑,才能促进基层的不断发展。
一方面,公考招录向基层一线倾斜有利于缓解就业压力。数据显示,2023届高校毕业生规模预计1158万人,这是国家宝贵的人才资源,应当想方设法解决好应届毕业生群体就业。现代乡村是一片创业的热土、希望的原野,持续扩大公考招录的规模,减少应届毕业生参加公考的政策限制,引导优秀大学生投身基层一线工作,能够在解决宝贵就业岗位的同时发挥其专业优势,为广大基层地区发展积聚势能。
另一方面,公考招录向基层一线倾斜,也有助于加强基层治理力量,推进基层治理现代化水平。“郡县治,天下安。”基层是国家治理的最末端,服务群众的最前沿。无论是巩固拓展脱贫攻坚成果,还是奋力推动乡村振兴;无论是践行群众路线化解社会矛盾,还是抓好基层党建推动强基固本,都有赖于一支扎根基层、服务基层的高素质干部队伍。公务员招录倾向基层,就是为基层治理夯基垒台,为乡村振兴汇聚力量。
同时我们也应看到,虽然有政策的倾斜,但由于基层环境艰苦、发展较为落后等原因,基层往往留不住人才,这已成为制约乡村振兴发展的瓶颈。那么要如何留住人才?
一是建强基层留住人的基础。充分利用乡村振兴战略的政策优势,提高硬软件的质效,提升人才吸附能力,为青年人才回乡就业创业提供更优更好的外部环境;二是突出本土人才的依附效果。深入分析和研判本土人才本土就业的优势,采取定向招聘、定期服务的方式,加强政策吸附、情感网络和职业规划与帮扶,让本土人才从工作上、生活上、情感上找到归属感。三是畅通人才晋升途径,打通乡镇进城,提拔晋升的“堵点”,改变生搬硬套“留人”的“痛点”,形成干出一番事业,展现能力价值的“亮点”。
“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。”基层广阔天地大有作为,有志于投身公共服务事业的年轻人,应当积极响应国家政策,砥砺初心担当使命,到祖国最需要的地方去经风雨、见世面、壮筋骨,努力在“小我融入大我”中实现人生价值。