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2022年面试热点及预测:公共服务发展新目标

2022-02-02  |  来源: 重庆金标尺教育

 

资料背景

2025年,人均预期寿命达到78.3岁,基本养老保险参保率升至95%,基本医疗保险参保率超过95%,劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年……1月10日,国家发展改革委等21部门对外发布《“十四五”公共服务规划》,聚焦幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等领域,提出了主要目标和任务。

金标尺解读

《规划》是“十四五”时期乃至更长一段时期促进公共服务发展的综合性、基础性、指导性文件,有助于持续推进基本公共服务均等化,扩大普惠性非基本公共服务供给,丰富多层次多样化生活服务供给,推动公共服务体系建设取得新突破,迈上新台阶。

1.已取得的成就和短板、弱项

公共服务供给保障能力全面提升,生活服务快速发展,人民生活得到显著改善。全国养老机构和设施总数达到31.9万个,高端医疗、文化、旅游、体育、家政等服务逐渐成为广大人民群众服务消费的重要组成部分,建成世界上规模最大的社会保障体系等。

当前,我国公共服务发展基础更加坚实,但不平衡不充分问题仍然比较突出。从供给水平来看,非基本公共服务供给有所不足,优质资源总体短缺;从资源配置来看,区域间、城乡间、人群间的基本公共服务仍有差距,均等化水平尚待进一步提高,公共服务资源配置机制需要进一步完善。

2.如何进一步推动公共服务发展?

《规划》提出,推进基本公共服务均等化,包括鼓励依托公共实训基地,加大对新型农民创新创业支持力度;推动灵活就业人员在就业地参加社会保险,实现法定人群全覆盖;加强公办养老机构建设,落实新建城区、居住(小)区按照人均不少于0.1平方米的标准配建养老服务设施,稳步提高护理型床位占比。

从服务供给的权责分类来看,公共服务包括基本公共服务、普惠性非基本公共服务两大类。《规划》提出,鼓励支持社会力量重点加强养老、托育、教育、医疗等领域普惠性规范性服务供给,面向广大人民群众提供价格可负担、质量有保障的普惠性非基本公共服务。例如,积极推动改善住房条件,人口净流入的大城市要大力发展保障性租赁住房。

3.量力而行不吊高胃口

推动公共服务发展,要强化各级政府对基本公共服务供给的兜底责任,同时要发挥政府引导作用,优化资源配置,吸引社会参与,形成政府、社会、个人协同发力、共建共享的公共服务发展格局。此外,要注意量力而行,充分考虑经济发展状况和财政负担能力,既要关注回应群众呼声,稳妥有序提升公共服务保障水平,又不吊高胃口、不过度承诺。

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