每日时政解读政策篇：全国首个社区团购经营指南

【事件背景】

7月1日，市市场监管局出台全国首个网络社区团购合规指南《重庆市网络社区团购合规经营指南》（以下简称《指南》）。《指南》对网络社区团购从准入、经营到退出全过程进行了规范，包含建立赔偿先付制度、禁止大数据杀熟，以及对自提点贮存条件的规定等亮点内容，将于8月1日起正式施行。

【领导指示】

网络空间不是法外之地。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权力义务。

——习近平

【政府举措】

一是明确了制定指南的目的和依据、适用范围、网络社区团购经营活动的基本原则。

二是需要明确平台经营者开展网络社区团购经营活动的方式、准入、信息报送规则，以及网络社区团购经营者在食品安全、产品质量、信息公示、促销活动等方面的要求。

三是禁止滥用自主定价权、禁止垄断行为、禁止不正当竞争行为、禁止欺诈消费者行为、禁止大数据杀熟等内容，并专门针对经营票据的提供、退换货规定、消费者投诉处理、消费者信息保密等消费者权益保护内容作出进一步细化和完善。

【答题素材】

1.网络社区团购在重庆迅猛发展的同时，也存在平台主体责任不明确、商品基本信息不全、发布误导消费者信息、自提点不具备商品贮存条件等问题，亟需进行规范以制止无序竞争和侵害消费者权益的行为。

2.产品是平台发展的前提和基础，社区团购想要长期运行，必须对每一个产品进行挑选，平台应对采购的产品进行严格把控，为了保证菜品的新鲜，可以在离自提点较近的地区寻找供应商，或建立高效的保鲜和物流运输环节，保证到达消费者手中的产品新鲜程度。

3.市场监管局加大惩处力度，对社区团购企业低价倾销、价格欺诈等不正当价格行为顶格罚款；不断加强调查研究，研判掌握社区团购市场动态，针对低价倾销、不正当竞争等问题，创新监管方式，加大执法办案力度，依法规范社区团购市场秩序，切实维护其他经营者正当利益和人民群众合法权益，营造公平有序的市场环境。