随着“双十一”促销活动临近,工业和信息化部信息通信管理局聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题,于10月25日召开行政指导会,规范电商平台短信营销行为。阿里巴巴、京东、拼多多、美团等主要电商平台企业,以及相关基础电信企业和短信息服务企业代表参会。
会上,相关企业郑重承诺将严格落实垃圾信息治理相关要求,全面自查整改,坚持依法合规经营,优化用户服务,及时总结汇报,确保营销类垃圾短信治理取得实效。
据悉,近年来,“双十一”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现出集中爆发现象,电商平台相关投诉比例高达九成以上。短信营销已经成为一种常态,并不局限于“双11”。现实生活中,来自银行、酒店、航空公司的广告信息也不少,凡是手机用户或电子邮件用户,基本上没有人能免受推销电话、短信、电子邮件的打扰。为何会出现如此多的推广短息?
第一,短信营销是一种费用低廉、目标精准、灵活性强的营销推广手段。许多商家将其视作门槛低、成本低、收益高的营销手段,违规收集、买卖用户的电话信息,并通过第三方平台以夺人眼球的方式发送营销短信,忽视用户体验。
第二,电信运营商在监管上的缺失。目前国内各大电信运营商的业务网络区域分散、系统繁多、环境复杂,对用户隐私方面缺乏技术管控;行业监管在制度上存在滞后性,逐步形成了一系列社会治安防范漏洞,这些漏洞被使得短信营销越来越多。
第三,相关法律法规尚不健全。电话短信营销行业处在成长阶段,法律法规不完善,政府监管不严或不管;行业规范和行业标准还未制定,行业自律尚未形成;无法可依,尚不能清晰确认行业从业者的责任义务,电话骚扰广告营销乱象属于这个阶段的难以避免的现象。
营销短信不仅给用户的生活带来困扰,还存在用户隐私信息会被滥用的风险。短信营销使广大消费者不堪其扰,却也无能为力,现实中消费者在接受这些网店的营销短信前,往往既不知情也无法事先选择拒收。消费者的收件电话、地址等隐私信息一度存在泄露、滥用等风险。
眼下,“双11”在即,广大消费者正不同程度地遭受营销垃圾短信的集中轰炸,这一次的指导会,无疑给广大用户吃下一颗定心丸,想要正真管住营销信息,还需多举并措,多方合力。
治理营销短信扰民,电商平台要加强自律。严格遵守相关规定,认真履行依法经营电信业务承诺,强化自我约束和自我管理。无论是“双十一”还是平时,电商平台都要常态化全面自查自纠零售、金融等相关产品的短信营销行为,不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信,完善现有短信营销预案,及时向行业主管部门报告阶段工作进展情况。
有效规范营销短信,需用完善法律法规及政策。对于商业营销短信,仅靠会议强调还不足以起到震慑和根治作用。要用法律和政策来规范商业营销的方式方法,让那些平台无视行规乱发短信的平台和企业知道其中危害,倒逼相关企业全面自查整改,坚持依法合规经营,常态化开展总结汇报。才能更好为擅自发送营销短信的企业和平台套上“紧箍咒”,真正消弭擅自发送推销的短信扰民问题。
消费者需要提高警惕性。一方面,可以多了解这方面的信息,提高防范之心,在日常生活中能够明确判断出何种行为是违法行为,切实保护自己的利益。另一方面,如果遇到不良与垃圾信息,可以通过电信运营服务商来办理相关的“短信拦截”服务,也可以在12321网络不良与垃圾信息举报受理中心对垃圾短信进行举报,与其“自认倒霉”,不如采取合理手段维护自己的合法权益。