“政务大厅的窗口很多,但办理业务的只有一两个,还存在中介插队、不按号办理等情况。”“排队至少要半天,我们专门从外地回来办理,耗不起,只能找中介。”……近日,吉林省公主岭市纪委监委“微腐败”调查组在走访时接到群众反映,该市不动产登记中心窗口存在排队时间久、插队严重,部分窗口不叫号、干私活,甚至有“黄牛”公然卖号牟利等问题。
日前,成都市纪委监委通报6起重点行业领域典型案例,其中工作人员利用职务之便违规办理二手房购房资格问题,也引发了人们对“窗口腐败”的关注。
如今,“到窗口办事还要找‘黄牛’”的歪风有过之而无不及。一些颇为繁荣的房地产交易市场,人力资源和社会保障、工商行政管理、公安交管、住房和城乡建设等与群众生活产品息息相关的领域,窗口工作人员与中介机构相互勾结形成的黑色利益链。群众到政务窗口办事,如果不找“黄牛”,不给对方一些好处,再容易办的事,也难快速办好,一些地方甚至连预约都成难题。
殊不知,办事窗口,既是部门提供政务服务的窗口,也是百姓观察党风政风的窗口。窗口虽小,方寸之地提供的服务水平,却直接反映出机关作风、办事效率,更反映一座城市的文明程度。然而,明明是直接对公众提供政务服务的办事窗口,却非要通过刁难、暗示、推荐、指定等手段将群众“逼”向中介。既污染了营商环境,又损害了百姓切身利益。
从表面上看,到窗口办事还要找“黄牛”并非普遍现象,但是从根本上说,这种变相搜刮的行为就是另一种腐败。如果说过去的“吃拿卡要”“不办事”是骄横权力的有恃无恐所致,那么,到窗口办事还要找“黄牛”,则折射出这种乱象中的制度缺失和体制积弊。老百姓“苦蝇贪久矣”,各类办事窗口与人们的工作、学习、生活密切相关,每个人都绕不过去。如果这里面滋生腐败,甚至成了腐败的渊薮,则每个人都将深受其害。
铲除公职人员和“黑中介”黑色利益链,必须在标本兼治上下功夫。
一方面,要把好公职人员的“准入门槛”。除了文凭,思想品德考评也是重中之重;对公职人员要进行不定期培训和考核,加强思想改造;同时,要运用铁腕,坚决打击“到窗口办事还要找‘黄牛’”的不正之风,鼓励群众大胆检举揭发此类现象,一经核实,该批评的批评,该开除的开除,该法办的法办。
另一方面,要对“黑中介”下重拳。对那些长期盘踞不散、与工作人员有利益输送的黑中介,必须保持关注、依法严厉打击;推动建立完善中介机构失信行为惩戒和淘汰机制,以切断行政主管部门、审批部门及相关领导干部与中介机构之间的违规利益关联。
最后,优化整合窗口,为百姓提供规范的服务。政务服务中心应建立“好差评”工作制度,提高服务水平,优化服务流程,为居民群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务。
当然,作为一名公职人员,更要做好政府与群众之间的桥梁纽带。时刻规范自己的言行举止,以脚踏实地的工作作风和为民服务、为民负责的工作态度获取人民群众的支持和信任。