2020国考常识积累：中国古代改革与变法-重庆金标尺教育

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1、春秋时期齐国管仲改革（桓管改革）

管仲是中国古代著名的经济学家、政治家、军事家，辅佐齐桓公完成霸业在齐国改革，富国强兵。

（1）经济上：①提出“相地而衰征”：即按照土质好坏、产量高低来确定赋税征收额，同于马克思级差地租。②面对当时“竭泽而渔”的经济开发，为了有效利用齐国的林木和渔业资源，制定了“山泽各致其时” （伐木和捕猎只准在适当的季节进行）是历史上最早的自然环境保护法，禁止人们为了眼前利益而滥伐滥捕，以保护树木和鱼类的正常生长、免遭破坏。

（2）提出用人原则：①“德义未明于朝者，则不可加于尊位；功力未见于国者，则不可授以重禄；临事不信于民者，则不可使任大官。”——在任命一切官员时，都必须根据其实际的政绩，特别是要有取信于民的真实政绩,而不是虚假的、表面的政绩。②国中“慈孝”、“聪慧”、“拳勇”出众者，由乡长推荐试用，称职的委任为吏，任用称职的又可以晋升，直至升为上卿助理——选贤任能，在一定程度上突破了世卿世禄制，扩大了人才来源。

2、春秋时期鲁国进行税制改革（初税亩）——承认私田的合法性

（1）公元前594年，鲁国为了增加收入，规定不论公田、私田，一律按田亩收税，凡占有土地者均按土地面积纳税，税率为产量的10%。——承认土地私有合法化的开始。

（2）管仲改革后的农业税收征收的前提是农户租用了属于国家的土地，税收还带有“地租”的性质；而初税亩则是在认可了土地私有的前提下，凭借国家政治权力向土地所有者征收的税赋。——初税亩更接近于现代的税收，一般把鲁国的初税亩作为我国农业税征收的起点。.

3、战国时期秦国商鞅变法（秦孝公时）

（1）主要内容“废井田、开阡陌，实行郡县制，奖励耕织和战斗，实行连坐之法”：①废除贵族的井田制，“开阡陌封疆”，废除奴隶制土地国有制，实行土地私有制，国家承认土地私有，允许自由买卖。②郡县制，即设置县一级官僚机构，以县为地方行政单位，废除分封制。③重农抑商，奖励耕织，特别奖励垦荒。④连坐，指人因与犯罪者有某种关系而受牵连入罪——最亲密的夫妻和朋友，也不能互相包庇，而要向政府检举揭发，使得任何“恶”“非”都不能隐匿。

（2）立木为信：商鞅变法的法令已经准备就绪，但没有公布。他担心百姓不相信自己，就在国都集市的南门外竖起一根三丈高的木头。并告示“有谁能把这根木条搬到集市北门，就给他五十斤金”。有个人壮着胆子把木头搬到了集市北门，商鞅立刻兑现。