2023年国家公务员招录考试《申论》备考宝典（地市级）

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一、地市级相关政策

（一）解决形式主义突出问题为基层减负具体措施

为认真贯彻《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《中共陕西省委办公厅关于印发 < 解决形式主义突出问题为基层减负十条措施 > 的通知》精神，结合粮食和物资储备工作实际，制定如下具体措施。

一是加强学习，引导干部树立正确政绩观

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，不断提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。从省局领导班子和省局机关做起，推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化，确保“基层减负年”取得明显成效，确保党的方针政策和中省决策部署在全省粮食和物资储备系统落地生根。

二是严格把关，有效精减文件数量

严格规范公文报送，加强前置审核，控制发文数量和规格、篇幅。有效精减各类文件、刊物、简报，减少数量，压缩篇幅，提高质量。经省委办公厅、省政府办公厅批准同意，省局只保留《陕西粮食和物资储备专报》1 种简报，其他未注册简报不再保留。对能以各处函发文的，不以局或局办公室名义发文（或发函）；对只涉及机关各处室、局属各单位的一般性工作安排部署、通知要求，原则上不再以文件形式印发；严格控制没有具体贯彻落实措施、“上下一般粗”的文件转发；涉及同一事项的工作部署、配套政策等内容的，尽量合并发文；能以电话、传真、内网、会议讲话等形式传达发布的，不再以文件形式印发；系统内各级领导讲话已公开发表的，不再以文件形式印发；确保2019 年下发的文件比上年减少 30—50%。系统内征求意见类文件，要求上报的时限一般不少于 5 个工作日。贯彻省局制订出台的文件重在落实，除有明确要求外，原则上不再要求系统内基层单位制定贯彻落实意见。

三是从严管控，严格会议数量规模

严格落实会议审批报备制度，加强会议经费管理，严格执行《省级机关会议经费管理办法》，从严控制会议数量、规格、规模、人员和时间。省级会议原则上只开到下一层级，省局召开的全省粮食和物资储备工作会议每年不超过 1 次，确保 2019 年开到下一层级的会议比上年减少 30%—50%。无实质内容、可开可不开的会议一律不开。提倡少开会、开短会、开管用的会，充分运用电视电话、网络视频会议等形式，能合并或套开的不分别开会，已以文件安排的事项不再开会布置。

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