我国传统文化治理经常讲“因地制宜”“因时制宜”“辨证施治”等思想,可见“分级分类”早已发端。“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”习近平总书记在讲话中也多次引用,凸显了新时代的人才观念。中共十八届三中全会决定中也明确提出要深化公务员分类改革。2014年全国公务员管理工作会议已经确定,要以深化公务员分类改革为重点,加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度。可见,作为吸纳和培养的公务员的重要形式—公务员招录考试分级分类改革势在必行。
现代国家公务员系统都是由多类型、多层级公务员职位组成的复合型系统,不同类别、层级的公务员职位,其性质、职责大小、任务繁简、难易等均有所差异,因而所需人员的资格条件、素质、能力等也有所不同。基于 “以职选人”的录用要求,公务员录用考试应当符合各级各类公务员职位的用人需求和用人标准,实行分类分级考试,从而保证针对性和有效性。
2020年是四川省公务员招录考试大改革的一年,备考过2020年四川上半年省考的考生都深有感受,尤其是申论考试的分类分级。“分类分级”、“四级联考”、“为用设考”等概念也逐渐被广大考生所悉知。显而易见,分级分类的考试制度将会在今年下半年四川公检法招录中继续发挥其精准选人用人的作用。为此,金标尺资深专家提示:2020下半年招录考试中要根据分级分类思想选择侧重复习的方向,方可事半功倍。
一、四川省公务员招录改革渊源
申论分级设考由来已久,全国已经实施分类分级的省份也有很多,如江苏、黑龙江、吉林、重庆、广东、山东、福建、贵州......而恰在今年四川组织人事考试部门与重庆、广东进行了深入交流,用意可见一斑。如下图: